【梁京】中美貿易談判結果 對世界地緣政治影響深遠

2018-05-22|来源: 自由亚洲|标签:中美贸易 谈判 世界地缘政治 

中美貿易談判在美國的最后通牒壓力下終于在6月1日之前有了結果。雖然大家都預期習近平別無選擇,只有做出重大讓步,但中國最后做出了什么樣的具體讓步以及美國以什么方式給習近平留面子,都會對未來局勢的發展有非常重大的意義。

特朗普的策略是非常清楚的,那就是以最大誠意給習近平留夠面子,以換取美國的最大利益。那么,這個策略是否獲得成功呢?就貿易談判本身而言,應該說是相當成功的,但也留下了重要的不確定性。我相信特朗普是真想在中興問題上放中國一馬,以換取習近平在朝核問題上給他更大的支持,但由于國會兩黨一致反對,這個安排落空了。習近平自然不高興,這才有了金正恩突然對韓國和美國發出威脅的新動作。這是我的一種解讀。

就貿易問題本身而言,習近平不敢不滿足美方的基本要求,因為他實在不敢去冒打一場貿易戰的風險。雖然貿易戰對雙方經濟都不利,但對中國政治可能帶來的災難性后果,是習近平無法承受的風險。對特朗普來說,最壞的后果就是不能連任,而對習近平來說,則不僅有下臺之虞,更有經濟衰退引發社會動亂的可能。

正因為特朗普看到了中方的這個致命弱點,所以敢開出一些很多人原來很難想到的條件。為了給中國留夠面子,我相信中方對美方的承諾并沒有在聯合聲明中全面披露。至少,中方究竟承諾減少多少對美貿易順差,并未在聲明中看到。令我比較驚訝的是,在聯合聲明中,中方不僅承諾增加從美國進口農產品,更正式承諾多從美國進口石油。這一發展當然有利于迅速減少中國的順差,但其重要意義遠不止于此,而是可能產生重大和深遠的地緣政治影響。

美國迫使中國大量增加從美國進口石油,意味著中國將被迫減少,或不增加從俄國、伊朗以及其他產油國家進口石油。這就不僅削弱了中國利用自己的購買力對這些重要產油國家施加影響,也增加了美國對俄國、伊朗等敵對國施加經濟制裁的能力。這步一石多鳥的妙棋,說明特朗普通過這次談判,充分利用了習近平的困境來改善美國的地緣政治態勢。習不得不接受特朗普的這個條件,說明在純粹的貿易問題上,中國確實到了沒有什么牌好打的地步。

那么,為什么特朗普不趁機更狠一些,逼習近平接受諸如放棄防火墻,放棄2025戰略,或者干脆與中國打一場貿易戰,促發中國的經濟和政治危機?對這個問題做分析,有更大難度。這不僅涉及到如何理解特朗普面對的國內政治約束,更涉及到美國精英如何理解什么是美國的最大國家利益。

我認為比較明顯的一個事實,就是特朗普需要習近平幫助他解決朝核危機,這一點不可能不影響美國對中國的貿易談判策略。習近平當然也知道這一點。因此,這次中美貿易談判美方得分太多可能產生的一個后果,就是讓習近平下決心阻撓特朗普與金正恩談判成功,從而減少特朗普連任的機會。我相信中國方面已經做出了這樣的判斷,如果讓特朗普解決了朝核危機問題,他就有了更大的政治本錢來壓中國在貿易方面做出更大讓步。這會是中國方面的惡夢。

當然,不論特朗普能否連任,此次中美貿易談判的結果都會對中國,對中美關系,對世界地緣政治產生難以估量的深遠影響。

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