【臺灣】看上臺灣民主自由風氣 自由之家擬在臺設點

2017-07-09|来源: 自由時報

臺中市政府計畫在面積多達19公頃的霧峰光復新村,籌設國際非政府組織(INGO)中心。

擬以活動據點進行合作交流

繼無國界記者組織選定臺灣成立首個亞洲辦公室後,消息人士透露,總部位於美國華府、關注世界民主自由及人權的非政府組織自由之家(FreedomHouse)也考慮來臺設點。正籌備國際非政府組織(INGO)中心的臺中市政府社會局證實,年初曾與自由之家接觸,該組織表示將進一步評估進駐可能性。

考量中國打壓準備工作低調

據了解,自由之家若決定落腳臺灣,可能以「活動據點」方式進行人才訓練、資訊交流等合作項目,與臺灣相關倡議團體接觸,扮演幕後協助的角色。但因事涉敏感,且考量中國可能打壓,準備工作相當低調。

創立於一九四一年、資金主要來自美國政府的自由之家,主要任務為支持民主、政治自由與人權相關研究,每年定期發布對各國民主自由程度的年度評估報告,在全球民主自由發展評估上極具參考意義。臺灣在今年初的自由度報告中,總得分超越美國,自由程度十年內首次躍升至「最自由」。

過往國際組織在亞洲設立據點大多考慮曼谷與香港,前者主要因聯合國亞太區活動據點設在曼谷,後者則是考量能就近關注中國人權議題。

自由之家內部評估,近期泰國情勢在泰王蒲美蓬去世後變得較不穩定,香港在主權移交中國廿年後,政治受中國掌控程度也越來越多,許多國際NGO都在尋找亞洲新據點,臺灣因地利之便,加上民主風氣自由,成考量選項之一。

臺中市府證實年初曾經接觸

臺中市政府社會局證實,今年初曾與自由之家接觸,向他們介紹市府的INGO計畫,自由之家對此表達興趣,並表示會進一步評估進駐可能性。

長期接觸自由之家的臺灣關懷中國人權聯盟理事長楊憲宏表示,自由之家一直都很想來臺灣設據點,但礙於臺灣法規對外國人有諸多限制而沒能成行;包含來臺NGO工作者簽證、外國組織募款門檻,以及軟硬體設備的籌畫等問題,都需要政府加緊腳步解決,以降低NGO來臺設點門檻。

臺中打造INGO中心歡迎美國自由之家落腳

位於美國華府的自由之家考慮來臺設立據點,外交部與臺中市政府合作,已向國發會提出國際非政府組織(INGO)計畫,預計以5年22.2億整修霧峰區光復新村,作為INGO中心基地。

臺中市社會局指出,自由之家目前正在亞洲尋找新據點,其中包括臺灣在內,社會局局今年初曾與自由之家接觸,並介紹市府的INGO中心相關計畫,自由之家對此表達出興趣,並表示會進一步評估進駐的可能性。

臺中市府3月研提INGO計畫可行性評估,經行政院審議與討論後,目前以外交部提送計畫、委由臺中市政府規劃執行的合作模式。外交部計畫書已於6月27日送國發會審議,國發會目前正請相關部會審議提供意見中;該計畫以5年22.2億整修霧峰區光復新村,作為INGO中心基地。

臺中市府指出,光復新村早期是省府員工宿舍,921地震後荒廢多時,後來由市府代管,成立摘星計畫,由在地青年活化成文創園區,光復新村生機再現;而園區面積多達19公頃,除了摘星基地,仍多閒置空間。市長林佳龍選擇光復新村作為INGO中心基地,即看中霧峰未來具有國際化發展潛力。

社會局說,未來園區將成為國內外NGO教育訓練中心,人才交流培育平臺,規劃有辦公區、住宿區、會議區及活動區,並善用資訊網絡聯結,不只國際NGO可使用,國內NGO也可藉由國際議題能力的提升,達到組織永續及人才培育的目標。INGO中心成立後,可以讓國際NGO認識臺灣,臺灣與國際組織人才交朋友,實踐全民外交,並展現臺灣在國際參與及國際議題的軟實力。

超越美國!臺灣10年來首次躍升「最自由」國家

非政府組織「自由之家」今天公布2017年世界各國自由度報告,在這10年以來,臺灣自由程度首次躍升至「最自由」超越美國!

根據「自由之家」公布的2017年世界各國自由度報告顯示,臺灣在滿分為100的評比下、自由程度得到91分,「政治權利」與「公民自由」兩大項評比指標,都得到「最自由」的評價,臺灣的自由程度是10年首次躍升至「最自由」。

臺灣的評比也比美國高,美國的自由程度為89分,還差臺灣2分,不過全球主要的國家當中,鄰近的日本分數為96分、南韓為82分。北美的美國與加拿大分別有89與99分,而北歐五國除了丹麥為98分之外,芬蘭、挪威、瑞典、冰島皆獲100分。。

報告指出,近年來臺灣的媒體獨立性和學術自由的表現,讓臺灣的公平自由評級提升。

焦點評論》吸引國際NGO讓世界看見臺灣

創立於一九四一年的自由之家考慮來臺設點,這是繼無國界記者組織在臺灣成立首個亞洲辦公室後,臺灣民主價值彰顯國際的另一里程碑。

民主人權價值是彰顯臺灣特色最好的「軟實力」,也是區隔臺灣與中國本質完全不同的最佳方式,政府應把握此不可多得的契機,主動打造能吸引國際NGO的舞臺。

當中國全面打壓臺灣的國際空間,一方面以外交手段威脅利誘臺灣友邦,另一方面以各種手段阻撓臺灣參與國際組織與會議,臺灣想走出自己的一片天,除採取策略性突圍的外交戰術外,創造臺灣讓國際社會看見的舞臺也是可參考的策略之一。

當前國際NGO組織在亞太地區據點的選擇上,對臺灣相對有利,除了民主自由的誘因,臺灣地理位置鄰近中國,對於想進入中國的國際組織,既可保有運作獨立性,亦能不耗費過多成本,是進可攻、退可守的地點,加上周邊國家情勢不穩,更凸顯臺灣當前擁有的優勢。

由於中國言論空間緊縮與人權評比持續下滑,臺灣相較中國一黨獨大的專制體制,自解嚴以來蓬勃發展的媒體、數度政黨輪替、法規鬆綁,以及日前大法官做出的重要婚姻平權的解釋文等,在在彰顯臺灣自由民主多元的價值,與中國專制維穩的社會大相逕庭。

國際局勢瞬息萬變,政府應抓準時機,讓臺灣特色成為吸引國際NGO來臺設立據點的考量,並藉機凸顯中國與臺灣本質上的不同,在國際社會上樹立民主臺灣的招牌。

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