公積金管理費未上繳財政 貪腐治國黑洞

2017-06-12|来源: SOHCRADIO/希望之聲

【希望之聲2017年6月12日】(本臺記者梁欣採訪報導)最近,深圳市審計局官網的公告稱,深圳市公積金中心提取的管理費,有超過3億人民幣沒有上繳財政;2010到2011年度沒有按規定提取貸款風險準備金超過3000萬人民幣,還有一些其它違規行為。12號,有專家指出,這個管理上的黑洞在中國普遍存在;問題根源在江澤民的貪腐治國。

深圳市審計局上周公布,去年4月底到9月初,對深圳市住房公積金管理中心管理的2011到2015年度的收支,也就是住房公積金情況進行了審計,發現財務管理問題;公積金中心收到的管理費,有超過3.26億人民幣沒有上繳財政;「逾期貸款」、「增值收益利息收入」科目未按規定設置、使用等多個違規行為問題。

「浙江財經大學」教授謝作詩指出,民眾公積金繳的金額很高;如果深圳在這個問題上存在違規、違法,這反映出中國在維持行政管理方面,確實沒有按照規章、按照法律去做。

“從這一點我們就可以推斷出其它;我們也就很難能相信你(公積金中心)是按照規章、按照法律在經營,營運這個公積金的。那麼我們很難相信它能夠很好的管理這個公積金。這是一個缺乏監督的問題。”

原中國社科院金融發展室主任易憲容教授分析,這個問題當然很大。

“這肯定是納入他們自己這個部門的金庫,可以亂七八糟使用;第二個就是,它的那些規章制度就等於虛設,設了沒有用。制定再好的制度到它這裡等於零。最重要來講,這些官員故意不繳;第二個,監管存在最大的漏洞。”

事實上,早在2013年就有報導,吉林發生通化市住房公積金中心,以違法向企業貸款的方式,挪用了高達11.25億人民幣的住房公積金,編造虛假購房名單上千人,涉及企業有30多家。

易憲容教授指出,深圳公積金中心發生的這些問題很普遍。

“因為這個錢本來由它們以國家為主導的一個機構來管理。管理時候只要一點點監管沒跟上、監管不上去,他們其實可以利用這些錢為自己牟利。過去好多這個地方政府的官員,把那個錢拿去炒股、作投資,然後賺到錢是自己的;有幾個虧掉了就搞出問題來。”

易憲容教授分析,其實這個問題很簡單,很容易解決。公積金中心是當地事業公務員體系,根本不能跟錢有關係;民眾把錢直接繳到銀行,銀行只是公積金的一個會計、記帳的職能,也不讓它能夠來處理這些公積金。

但是,為甚麼這些問題層出不窮,這麼普遍呢?

大陸金融分析師任中道指出,大陸各地方的公積金管理中心非常紊亂;因為,在中共前黨魁江澤民執政之後貪腐治國,讓親信及黨羽在各個油水豐厚的領域進行壟斷。

“比如:電力、煤炭、石油、鐵路等等;這些都有本身的公積金管理中心。所以,整個中國沒辦法進行統一,源於各地方都是成為獨立王國。就像那些壟斷行業本身也有自己的,他們的員工是在他們的系統內進行這樣的支付或者是提取。”

易憲容分析,深圳每年財政收入估計至少有3、4千億;所以,公積金少繳3億多它就不去好好管理這樣的部門。

任中道指出,深圳、北京、天津這些財政收入比較豐富;對於更多的,財政收入較差的二、三、四線城市的地方當局來說,財政收入狀況相對緊張,本地的住房公基金就成為了地方當局的小金庫。

“成為官員腐敗的渠道;一旦有需要緊急資金的支出或者是使用,首先可能是瞄準了住房公基金。所以整個中共體制導致現在下面各個利益非常的突出也相互的制衡,沒辦法進行統一;因為誰都想管事,誰也說了不算,誰也管不了誰。這就是中共體制現在所出現的這樣一個狀態,尤其經濟領域更是這樣。”

希望之聲國際廣播電臺記者梁欣採訪報導

責任編輯:蔡紅

(轉載請註明希望之聲)

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