聯合國報告披露中共背後支持朝鮮逃避制裁

2017-03-04|来源: 大紀元|标签:朝鮮 

(大紀元記者吳英編譯報導)中共宣布自2月19日開始全面停止從朝鮮進口煤炭,此項宣布讓美國等國家樂觀地認為,中共可能越來越認真地看待聯合國制裁朝鮮的決議。然而,根據一份尚未公開的聯合國報告,中共實則是協助朝鮮逃避制裁的最佳幫手。

美國《外交政策》雜誌日前取得這份聯合國尚未公布的報告,聯合國專家收集到足夠證據,顯示朝鮮能夠繼續在全球銷售其產品,獲得資金,發展核武,主要是得到北京暗中支持。法廣(RFI)報導說,北京不希望這份報告公諸於世。

報告說:「朝鮮蔑視制裁決議,持續交易禁止的商品,逃避手法的規模、範圍和複雜度越來越大。」

中共背後支持朝鮮

川普(特朗普)總統上任後首要任務之一是,阻撓朝鮮發展核武計劃及能夠攜帶核子彈頭的洲際彈道導彈(ICBM)技術。川普曾表示北京應約束挑釁行動不斷的朝鮮,並將施壓北京發揮應有的「影響力」。

然而,中共表面上看似採取阻斷朝鮮經濟命脈的制裁行動,但實際上在背後支持朝鮮,對川普來說,這將是極大的挑戰。

聯合國預計下週公布這份報告,它是由一個八人小組撰寫,小組主席是英國籍,成員包括來自中國、俄羅斯和美國的專家。報告說,朝鮮各項逃避制裁計劃「顯著消弭國際制裁的影響」。

報告說,儘管中共支持聯合國制裁朝鮮,但它仍然是平壤經濟命脈,除了向朝鮮大量採購煤炭、黃金和鐵礦,還是朝鮮從事非法貿易的主要樞紐。

朝鮮被制裁實體在大陸通行無阻

一名聯合國官員說,早在2016年12月,中共已經違反聯合國規定進口朝鮮100萬噸煤炭的上限,向朝鮮購買200萬噸煤炭,並且沒有依照規定向聯合國安理會提出進口朝鮮煤炭報告。這名官員說,美國和日本外交官在今年2月閉門會議中,請中共就此事回應時,中共外交官不予理會。

報告還說,朝鮮的銀行和公司通過在中國大陸的龐大中企網絡,持續進入國際金融市場,逃避制裁。這些現金和金條交易,以及隱藏在其它國家和個人網絡背後的金融交易,使得朝鮮能夠輕鬆地進入國際金融體系,以及在中國大陸和紐約的銀行。

雖然沒有直接證據顯示中共積極支持朝鮮違反聯合國制裁,但前聯合國朝鮮制裁小組成員紐科姆(WilliamNewcomb)表示,很難相信中共不知道這些非法貿易行為。

「制裁名單上的實體,仍在中國大陸持續運營」,紐科姆告訴《外交政策》,「中共公安向來知道誰在大陸境內做了什麼事。」

紐科姆表示,中共向來說一套做一套,雖然在聯合國安理會支持制裁朝鮮,但鮮少採取實際行動,而且在不公開的聯合國制裁朝鮮次級小組會議上,試圖推遲制裁行動。

中共駐聯合國代表團尚未應《外交政策》要求,對這份聯合國報告表示意見。一名朝鮮聯合國代表團官員說:「我不認為有任何人可以對此表示意見。」

自2006年以來,朝鮮已經進行5次核試驗,在2016年進行26次彈道導彈試射,領導人金正恩似已在準備測試ICBM,威脅美國本土安全。

法國駐聯合國大使德拉特雷(Fran?oisDelattre)說,這份報告再次展現朝鮮持續地致力發展核武,這是對防止核武擴散工作的真正挑戰。

朝鮮大同信貸銀行雖被制裁仍在中國大陸持續運營

這份長達105頁的報告詳細描述,中國公司在協助朝鮮逃避制裁方面所扮演的角色。例如,受到美國和聯合國制裁的朝鮮大同信貸銀行(DaedongCreditBank,DCB)及朝鮮大成銀行(KoreaDaesongBank)違反聯合國制裁決議,仍然在中國大連、丹東和瀋陽等城市持續運營。

報告說,根據2011年7月一份文件,DCB將60%控股權賣給一家中國公司,這意味著DCB大多數股權,實際上可能是中國股東持有。

「DCB通過在中國大陸的離岸帳戶和辦事處網絡,有效地進入國際金融系統」,報告說,證據顯示,DCB「通過這些非金融實體的前臺公司,在國外處理金融業務」。

美國財政部2013年6月制裁DCB及其駐中國大連代表金哲山(音譯,KimChol-Sam)以及該銀行前臺公司DCBFinanceLimited。

報告說,金哲山在中國大陸成立一系列前臺公司,包括他用偽造韓國身分證件開設的一家香港公司。他利用DCB和前臺公司的管道,將數百萬美元由朝鮮轉到中國,「聯合國某個成員國(顯然是指中共)有義務驅趕金哲山以及凍結他持有或控制的所有財產、資產和其它經濟資源」。

朝鮮以中共為跳板從事非法國際交易

朝鮮利用其和中共的關係建立國際網絡,通過中共向外延伸到安哥拉、馬來西亞和加勒比地區,建立了龐大的網絡系統,參與者包括朝鮮外交官、企業家、走私者和外國協助者;從事的非法貿易包括出口黃金、煤炭、稀土金屬,銷售火箭、飛毛腿導彈部件、高科技戰爭通信設備等。

根據聯合國八人小組的調查,有關加密軍事通信、可攜式防空系統,以及衛星導彈等禁止物品的交易,都會涉及到朝鮮派龐大技術團隊到朝鮮組裝或提供服務。

報告說,2016年7月,一個國家(未透露國家別)的有關當局查獲一批來自中國大陸的軍事用高科技通信設備,目的地是厄立特里亞(Eritrea)一家技術公司。

朝鮮去年通過出口煤炭到中共,進帳12億美元,依照朝鮮動輒數十億美元的黑市貿易,厄立特里亞這批貨的交易金額只能是小巫見大巫。不過這個被查獲的非法交易案子,曝光了朝鮮逃避聯合國制裁,創建複雜且持續發展的金融網絡。

報告說,朝鮮通過中共建立的全球網絡,參與者包括「在中國、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡和中東在內的個人、公司和銀行」。#
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