【周曉輝】北京密切關注川普發出的信號

2016-12-24|来源: 大紀元|标签:納瓦羅 川普 

如果說美國新當選總統川普在競選期間的某些言論讓北京高層有點不以為然的話,那麼其上任後接連提名鷹派內閣、與臺灣領導人蔡英文通話、指責中共搶奪美國潛航器等行動,已經在向北京傳遞了非常明顯的信號,那就是川普將改變奧巴馬時期的對華態度,更加趨於強硬。而川普12月21日提名其經濟顧問彼得?納瓦羅(Peter Navarro)組建新的白宮全國貿易委員會,更是讓面對重重政治、經濟困難的北京高層深切的感受到了寒意。22日,大陸財新網發文《新白宮“疑華派”貿易重臣力主強勢回歸亞洲》(以下簡稱《貿易重臣》),系統的展現了這位未來將主導貿易、製造業和軍事工業政策的“疑華派”重臣,對亞太局勢的評析和政策主張。

值得注意的是,財新網文章對納瓦羅使用了“疑華派”的說法,而海外媒體的另一種說法是“對中共持鷹派立場”。正是他,在競選期間為川普提供了一系列經濟方面的建議,包括建議重啟貿易協定的談判以及採取打擊中共的不公平貿易措施,川普的若干強硬主張都來自於此,因此說其為“重臣”並不為過。

納瓦羅上臺後將往哪個方向走?《貿易重臣》一文援引其和川普的政策顧問格雷在11月共同在美國《外交政策》雜誌網站上的文章的觀點,稱其批評奧巴馬宣導的TPP,認為這並沒有抑制中共的崛起;同時他對奧巴馬政府在建軍方面、如縮減海軍規模的輕忽痛心疾首,而他認為美國海軍是亞洲區域穩定“最重要的來源”,而且可制衡中共增長中的野心。他因此批評奧巴馬和希拉里任內只誇言經濟、不重軍事的亞太政策,不但給了中共崛起的機會,還錯誤的對朝鮮給予“戰略耐心”,但沒有收到任何成果。

在細數了奧巴馬政府的亞太政策如何失敗後,納瓦羅仍認為,美國現在還是有很多機會,重新樹立在亞洲的地緣戰略地位,主要原因來自於中共的“不自量力”和其他國家對中共的觀感。至於川普的外交思路主要有兩個原則:一是在外交政策上,永遠不會犧牲美國的經濟利益。納瓦羅稱,此前美國同意中共加入WTO、推行TPP,都只會削弱美國的製造業基礎,和保護自身和盟國的能力。二是川普會堅定的執行“用實力帶來和平”這一項“由雷根提出,但是被奧巴馬政府拋棄的公理”。

在亞洲,納瓦羅表示,川普將會“簡單、務實、尊重”的與日本和韓國商議為它們提供進一步支援的方式。此外,美國未來還將與歐洲的盟國進行類似商議,對北約的防務分擔進行類似談判。

對於中國,納瓦羅和被提名商務部長的羅斯在9月寫就的經濟政策白皮書中表示,川普政府將會對抗中共對美國產品課徵的高關稅及棉花等產品的進口配額;同時,還會要求中共政府放鬆名目多樣的各種非關稅障礙,放寬對美國農產品、汽車、肥料、通信設備的進口。此外,川普政府將不會再“允許中國傾銷數十億美元計的非正當補貼產品,例如鋼鐵”到美國市場來。“我們認為中共領導人將很快意識到,他們將面對的是在貿易上強勢的川普,而不是在奧巴馬─希拉里時期遭遇的那種軟弱”。

《貿易重臣》一文大致將強勢的納瓦羅以及未來川普政府對華貿易政策、對亞洲政策勾勒了出來。不過,該文沒有提及的是,納瓦羅的這些想法部分早在其撰寫的《致命中國:美國是如何失去其製造業基礎的》和《臥虎:中國軍事化對於世界意味著什麼》兩本書中就有所體現。他通過對商業環境以及金融市場進行的獨到經濟分析,表達了中美貿易關係惠及中共,卻損害了美國利益的觀點。

《貿易重臣》同樣沒有提及的是,納瓦羅還稱中共是野蠻、專制、目光短淺、貪贓枉法、騙子、貪婪、惡霸的政權,並稱其擁有著“被污染的、有缺陷的和致癌的”商品,摧毀了美國的工廠和生活。他亦表示,如果中共想要進入全世界最大的市場,就必須遵守遊戲規則……中共將尊重川普。

除此而外,納瓦羅還指出一個被美國政治領袖忽略的重點是中共的人權迫害。他說:“中共大規模侵犯人權,(總統大選)辯論卻對此一直處於靜音狀態,這是非常不幸的。而且希拉里必須為此負擔一部分責任,因為她在擔任國務卿時曾告訴中共,不會再嘗試提出那個(人權)問題。”

無疑,納瓦羅的被提名以及其所言向外界、向北京傳遞了極為清晰的信號。可以想見的是,川普在2017年1月就任總統後,川普挑選的立場強硬的商貿班底,不僅將會在中國出口補貼和貿易壁壘的糾紛上採取更強硬立場,而且極有可能不會接受中共慣用的利用經濟利益換取人權軟化的做法。這對於國內問題多多的北京當局無異於雪上加霜。

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